众议院通过法案，要求选民登记时提供公民身份证明;预计不会在参议院通过

　　 华盛顿-

　　美国众议院周三通过了一项要求选民登记必须提供公民身份证明的法案。尽管研究显示，在联邦选举中非法登记和投票的情况极为罕见，但共和党人一直把这项提案作为选举年的一个重点话题。

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　　这项法案在很大程度上是根据党派立场通过的，但也有一些民主党人投了赞成票。这项法案不太可能在民主党领导的参议院获得通过。拜登政府还表示强烈反对，因为他们表示已经有保障措施来核实选民资格，并执行禁止非公民投票的法律。

　　尽管如此，众议院的投票将给共和党人一个机会，让他们关注今年的两个核心问题——边境和选举安全。

　　这也为前总统唐纳德·特朗普的说法提供了一个机会，他声称民主党人鼓励移民激增，这样他们就可以登记投票，这是非法的。非公民不允许在联邦选举中投票，也不允许在任何州级选举中投票。

　　在几个州进行的研究和审计表明，曾经有过非公民成功登记投票的情况，但这种情况很少发生，而且通常是错误的。各州都有检查机制，尽管并没有统一的标准协议。

　　该法案的主要支持者、共和党众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)本周早些时候在新闻发布会上表示，民主党的反对意味着许多民主党人“希望非法移民参加我们的联邦选举;他们想让他们投票。”

　　在周三的一次演讲中，他称这次投票是“一代人的决定性时刻”。

　　他说:“如果拜登带来的所有非法移民中只有一小部分人来投票，如果他们真的投票，那就不会改变一个种族。”“它可能会改变我们所有的种族。”

　　川普本周在他的“真相社会”(Truth Social)平台上表示，民主党正在推动赋予非美国公民移民投票权，并敦促共和党通过《保障美国选民资格法案》(Safeguard American Voter Eligibility Act)，否则就“回家哭着睡去”。

　　对非公民投票的关注是特朗普更广泛、更长期的竞选策略的一部分，即如果他输了，就会对选举的有效性产生怀疑，他在今年的竞选集会上一直在推动这种说法。上个月在拉斯维加斯，他对支持者说，“他们能打败我们的唯一方法就是作弊。”这也是共和党更广泛的竞选策略的一部分，全国各地的共和党议员通过了州立法，并在11月的州投票中提出了非公民投票措施。

　　民主党人和投票权倡导者表示，这项立法没有必要，因为非公民在联邦选举中登记投票已经是重罪，可处以罚款、监禁或驱逐出境。任何注册的人都必须证明他们是美国公民，否则将受到伪证罪的处罚。非公民也不允许在州一级投票。少数市政当局允许他们在一些地方选举中投票。

　　他们还指出，调查显示，数百万美国人不容易获得最新的公民身份证明文件，如出生证明、入籍证明或护照，因此该法案可能会限制无法进一步证明其身份的美国公民选民。

　　在周三的辩论中，众议院行政委员会(House Administration Committee)民主党领袖、纽约州众议员乔·莫雷尔(Joe Morelle)对该法案将剥夺各种美国公民的公民权表示担忧。

　　他提到了驻扎在国外的军人无法在选举办公室亲自出示公民身份证明文件，已婚妇女改了名字，印第安人的部落身份证上没有显示出生地点，以及自然灾害幸存者失去了个人文件。

　　莫雷勒说，他不认为这项法案是为了维持选民名单，而是共和党领导的质疑即将到来的选举有效性的更大计划的一部分。

　　他说:“声称有阴谋让非公民登记的错误说法是试图推翻2024年选举的借口，这可能会导致2025年1月6日的另一场悲剧。”

　　然而，支持该法案的共和党人说，非法越过美墨边境的移民人数空前激增，造成了非公民从裂缝中溜走的太大风险。他们可能有意或无意地违反法律，在11月的选举中以微弱的优势投出影响选举的选票。

　　“每一次非法投票都会抵消合法美国公民的投票，”众议院行政委员会(House Administration Committee)主席、共和党人、威斯康星州众议员布莱恩·斯蒂尔(Bryan Steil)说。

　　如果获得通过，该法案将要求将非美国公民从州选民名单中删除，并要求新申请人提供美国公民身份的证明文件。它还要求各州建立一个程序，让无法提供证明的申请人提供除其公民身份证明之外的其他证据，尽管目前尚不清楚这些证据可能包括什么。

　　俄亥俄州州务长弗兰克·拉罗斯最近在该州大约800万选民中发现了137名疑似非公民的人，并表示他正在采取行动确认并删除他们。

　　2022年，乔治亚州的共和党国务卿布拉德·拉芬斯伯格(Brad Raffensperger)对该州的选民名册进行了审计，专门寻找非公民。他的办公室发现，在25年的时间里，有1634人试图登记投票，但选举官员抓住了所有的申请，没有一个人能够登记。

　　2016年在北卡罗来纳州，对选举的审计发现，在480万张总选票中，有41名尚未成为公民的合法移民参加了投票。这些选票对该州的任何选举都没有影响。

　　在一份支持该法案的文件中，约翰逊列举了其他在波士顿和弗吉尼亚州被从名单上除名的非公民的例子。那里的选举部门没有立即回答美联社为核实这一说法而提出的问题。

　　本周在波多黎各举行的夏季会议上，几位国务卿在接受采访时表示，在他们的州，试图登记和投票的非公民不是一个大问题。

　　肯塔基州共和党人、州务卿迈克尔·亚当斯(Michael Adams)表示，肯塔基州已经要求带照片的身份证才能投票，而且大多数人都使用驾照。

　　他在接受采访时说:“在我的州，这真的不是问题。”

　　犹他州副州长、负责监督选举的共和党人戴德雷·亨德森(Deidre Henderson)说，她在概念上支持这项立法，但也提供了一个警示故事，说明大力剔除选民名单有时会导致合格选民被排除在外。几年前，她家里的每个人都收到了市政选举的邮寄选票，除了她。她被从名单上删除是因为她出生在荷兰，她的父亲在美国空军驻扎在那里。

　　“我当时是副州长，负责监督选举，我被免职了，因为我出生在荷兰，”她说，“所以我认为，在犹他州，我们肯定有这些制衡机制，也许有些极端。”

　　众议院投票几天前，共和党全国委员会公布了强调边境安全问题的党纲，反对民主党给予非法移民“投票权”。

　　预计共和党人将在下个星期在密尔沃基举行的共和党全国代表大会上阐明他们对移民和选举诚信的担忧。川普将在那里连续第三次接受总统候选人提名。

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　　斯文森在纽约报道。美联社记者克里斯蒂娜·卡西迪(Christina A. Cassidy)在波多黎各圣胡安为此文做出了贡献。