西方分析认为,尽管两国关系降温,但俄罗斯在北极地区的合作有限
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路透奥斯陆3月10日电- - -今年3月,北极国家在挪威北部海域进行了一次模拟大规模石油泄漏的虚拟演习,俄罗斯也参加了演习。这是莫斯科与西方合作的罕见迹象,突显了北极地区的特殊地位。
自2022年2月莫斯科全面入侵乌克兰以来,俄罗斯与西方国家的关系一直处于冰封状态,但挪威一直热衷于通过北极理事会保持一些有限的合作。
“我们(在漏油演习期间)与包括俄罗斯在内的所有国家进行了良好的沟通,俄罗斯也提供了援助,我们接受了这一点,”领导这次演习的北极理事会紧急预防、准备和响应工作组主席奥勒克里斯蒂安·比耶科莫说。
他说,俄罗斯模拟派出两艘军舰参加演习。
该理事会由美国、加拿大、挪威、芬兰、瑞典、丹麦、冰岛和俄罗斯这八个北极国家组成,处理从污染、经济发展到搜救任务等一系列问题。
这七个西方国家——现在都是北约军事联盟的成员——在俄罗斯入侵乌克兰后暂停了与莫斯科的合作,由于俄罗斯的直接参与,安理会130个项目中的三分之一被搁置,这加剧了人们对该论坛可能彻底崩溃的担忧。
外交官们表示,失去该机构的工作将危及北极安全,并破坏整个地区应对气候变化的努力。北极地区的变暖速度是世界其他地区的四倍。
去年5月担任安理会两年轮值主席国的挪威表示,希望避免出现这样的结果。
挪威副外长Maria Varteressian对路透表示:"挪威担任轮值主席国的主要目标是确保这一架构得以幸存,因为我们承受不起失去它的后果。"
北极“例外论”
该委员会成立于1996年,长期以来一直被视为西方和俄罗斯合作的关键场所,在环境保护和保护方面达成了具有约束力的协议。
俄罗斯约占整个北极地区的三分之一,并落后于高纬度地区近70%的经济活动。
“我们知道这个主席职位将是一个极具挑战性和困难的职位,”挪威的Morten Hoeglund说,他是北极高级官员主席,现在的任务是平衡理事会西方成员国和俄罗斯之间的关系。
俄罗斯北极理事会大使没有回应就本文发表评论的请求。
在乌克兰战争开始时,许多极地专家预示着北极“例外论”的终结——这是一种后冷战概念,将北极描述为一个独特的地方,由于其地理和历史,它不受一些地缘政治紧张局势的影响,因此是一个和平合作的舞台。
最近的一些事态发展强化了专家们的悲观情绪。
去年9月,俄罗斯退出了另一个北极地区论坛巴伦支欧洲-北极理事会。今年2月,俄罗斯暂停了对北极理事会(Arctic Council)的年度自愿支付,理由是需要恢复所有成员国参与的“实际工作”。
然而,北极理事会秘书处在2月份表示,它将以虚拟形式恢复有关环境和安全问题的工作组会议,俄罗斯将参与其中,一些分析人士看到了希望的理由。
“我们在挪威担任主席国期间看到的情况表明,合作仍然是可能的,”美国智库北极研究所(Arctic Institute)驻莫斯科研究员帕维尔·德维亚特金(Pavel Devyatkin)说。
致力于监测该地区气候和环境的安理会工作组将很快发布三份报告——关于北极气候变化、微塑料污染和放射性——这三份报告因乌克兰战争而被推迟。
北极监测和评估计划工作组执行秘书罗尔夫·罗文(Rolf Roedven)说,放射性报告需要莫斯科的大量投入,因为它有一个俄罗斯的共同主要作者,并包括大量的俄罗斯数据。
挪威和俄罗斯在北极有共同的边界,并在实际问题上进行合作,例如管理巴伦支海的渔业——自入侵乌克兰以来,这项工作一直在继续。
官员们表示,在技术或科学层面的务实合作可能是可行的,但在战争仍在继续的情况下,安理会政治层面的接触是不可想象的。
“我们必须适应新的现实,”霍格伦德说。“我们必须接受……这是一个与四年前不同的现实。它肯定不会像当时那样。”
(Gloria Dickie伦敦报道,Gwladys Fouche奥斯陆报道;编辑:Gareth Jones)
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发布于:2025-03-29,除非注明,否则均为
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